Đến thời điểm hiện nay có rất ít địa phương ban hành các quy định cụ thể để quản lý xe ôm
Trao đổi với phóng viên Báo Người Lao Động, ông Hoàng Thế Tùng, chuyên viên Vụ An toàn giao thông, Bộ GTVT, cho biết Nghị định 34/2010/NĐ-CP (về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ) có hiệu lực từ ngày 20-5. Theo phân cấp, các địa phương sẽ triển khai xây dựng và ban hành những quy định, hướng dẫn cụ thể.

Người đi bộ trên đường, nếu đi không đúng vị trí quy định sẽ bị phạt tiền từ 40.000 đến 120.000 đồng. Ảnh: TẤN THẠNH
Chạy xe ôm phải mặc đồng phục
Bộ GTVT sẽ đôn đốc, hỗ trợ các địa phương trong việc thực hiện nghiêm chỉnh nghị định này. Theo đó, những người hành nghề xe ôm không có trang phục, biển hiệu riêng sẽ bị xử phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền với mức 40.000 - 60.000 đồng. Trường hợp địa phương chậm triển khai và chưa có quy định về xử phạt vi phạm của xe ôm, lực lượng CSGT và thanh tra giao thông đường bộ cũng không được phép xử phạt, dù khi đó Nghị định 34 đã có hiệu lực. “Lực lượng CSGT và thanh tra giao thông muốn xử phạt xe ôm vi phạm về trang phục, phù hiệu thì cần phải chỉ ra quy định cụ thể của địa phương để xe ôm “tâm phục khẩu phục” - ông Tùng nói.
Một lãnh đạo Tổng cục Đường bộ VN, Bộ GTVT cho biết đến thời điểm này rất ít địa phương ban hành các quy định cụ thể về quản lý xe ôm. Tuy nhiên, sau thời điểm 20-5, các địa phương bắt buộc phải hướng dẫn và tổ chức thực hiện nghiêm quy định.
Tuy nhiên, theo luật sư Nguyễn Văn Hậu, Trưởng Ban Tuyên truyền (Hội Luật gia TPHCM), chỉ nên bắt buộc những người hành nghề xe ôm hoạt động theo đoàn thể, nghiệp đoàn chứ không nhất thiết phải mặc trang phục, đeo phù hiệu riêng. Ngoài ra, việc đăng ký hoạt động cần được thực hiện nhanh chóng, không rườm rà và gây phiền phức cho người muốn hành nghề xe ôm.
Khó xử phạt người đi bộ vi phạm
Nghị định 34 (thay thế Nghị định 146/2007) sẽ tăng mức xử phạt đối với hành vi vi phạm giao thông của người đi bộ. Theo đó, người đi bộ đi không đúng phần đường quy định, không chấp hành hiệu lệnh hoặc chỉ dẫn của đèn tín hiệu giao thông, biển báo, vạch kẻ đường sẽ bị phạt từ 40.000 - 60.0000 đồng (Nghị định 146 là 20.000 - 40.000 đồng). Hành vi mang vác cồng kềnh gây cản trở giao thông, vượt qua dải phân cách, đi không đúng làn đường quy định bị phạt 60.000 - 80.000 đồng (Nghị định 146 là 40.000 - 80.000 đồng). Đi vào đường cao tốc (trừ người phục vụ việc quản lý hoặc bảo trì đường bộ) bị phạt tiền từ 80.000 - 120.000 đồng (Nghị định 146 chưa quy định).
Đại diện Vụ An toàn giao thông, Bộ GTVT cho rằng CSGT hoàn toàn có đủ cơ sở để xử phạt những người đi bộ vi phạm. Theo đó, đối với những hành vi vi phạm cụ thể, đặc biệt là hành vi gây nguy hiểm đối với người đang điều khiển phương tiện, lực lượng CSGT có thể căn cứ vào Pháp lệnh Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ (ban hành năm 2002) để tạm giữ người đi bộ vi phạm và lập biên bản xử phạt. CSGT hoàn toàn có thể thực hiện xử phạt người đi bộ vi phạm, chỉ có điều họ có thực hiện hay không mà thôi.
Tuy nhiên, theo khảo sát của phóng viên Báo Người Lao Động, từ trước tới nay, CSGT gặp rất nhiều khó khăn trong việc xử phạt người đi bộ vi phạm. Trên nhiều tuyến phố, dễ dàng bắt gặp cảnh người dân trèo qua dải phân cách hoặc băng qua đường, len lỏi giữa một rừng xe cộ đang lưu thông.
Nhiều CSGT tại Hà Nội cho biết nếu người điều khiển phương tiện vi phạm thì có thể lập biên bản, giữ giấy tờ xe hoặc tạm giữ phương tiện để chờ chủ phương tiện thực hiện nộp phạt đầy đủ thì trả lại. Nhưng đối với những người đi bộ, việc yêu cầu xử phạt không hề dễ dàng, đặc biệt là những người không mang theo giấy tờ tùy thân hoặc tiền để nộp phạt. Trường hợp người đi bộ vi phạm, dù có mang theo giấy tờ và tiền nhưng vẫn nói không mang theo thì CSGT cũng có thể... bó tay vì không thể khám người hoặc tạm giữ người vi phạm.
|
TPHCM: Ban hành quy định trước 20-5
Về quy định quản lý hành nghề xe ôm, một cán bộ của Sở GTVT TPHCM cho biết Sở GTVT đã tổ chức lấy ý kiến các quận, huyện và ban hành dự thảo trình UBND TPHCM. Hiện nay, UBND TP đang chờ Sở Tư pháp thẩm định, dự kiến sẽ ban hành quy định trước 20-5, thời điểm Nghị định 34 có hiệu lực.
Chỉ còn hơn một tháng là Nghị định 34 có hiệu lực nhưng rất nhiều người chạy xe ôm khi được hỏi đều lo ngại, nêu ra nhiều câu hỏi như nếu phải đăng ký hành nghề thì bao lâu đăng ký một lần, khi ngưng chạy xe ôm chuyển sang nghề khác thì sao, những người chạy xe ôm như một nghề phụ thì có phải đăng ký...
Chưa kể, nhiều người còn lo ngại phải làm các thủ tục rườm rà khi đi đăng ký tại xã, phường, thị trấn...Về quy định nếu không thực hiện sẽ bị xử phạt, nhiều người cho rằng thời gian đầu không nên xử phạt ngay mà chỉ nên nhắc nhở bởi mức phạt 40.000 – 60.000 đồng là khá cao so với số tiền chạy xe được trong ngày.
T.Hồng
|
Thế Kha